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推進(jìn)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理,《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(修訂版)》發(fā)布
日前,山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省自然資源廳山東省水利廳聯(lián)合印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(修訂版)》,主要目標(biāo)到2025年,著力打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū),黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力爭上游,干流水質(zhì)超過黃河流域平均水平,大氣環(huán)境質(zhì)量改善幅度達(dá)到全省平均水平,土壤污染防治工作完成國家任務(wù)要求,流域內(nèi)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。
《規(guī)劃》提到,“實(shí)施綜合整治,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境”,包括下面三點(diǎn)內(nèi)容:
(一)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體治理、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)等為重點(diǎn),開展新一輪農(nóng)村環(huán)境整治。2025年年底前,全省新增完成16700個(gè)行政村整治任務(wù)。以緊鄰黃河干流和主要支流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村等為重點(diǎn),深入開展村莊清潔和綠化行動(dòng),建設(shè)清潔宜居美麗鄉(xiāng)村。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。以黃河、南四湖、東平湖等沿線縣域村莊、飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村村莊等為重點(diǎn),因地制宜選取污水處理或資源化利用模式,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。2023年年底前,基本完成黃河干流、大汶河流域、南四湖流域內(nèi)行政村生活污水治理。推動(dòng)生活垃圾源頭分類和資源化利用,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理及水系綜合整治,合理選擇治理技術(shù)模式,實(shí)施控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程,2023年年底前,基本完成沿黃9市已排查出的1109處農(nóng)村黑臭水體治理。進(jìn)一步加強(qiáng)遙感與地面監(jiān)測“星地協(xié)同”,形成農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,對于新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入清單管理。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理
強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染治理。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn),開展規(guī)?;锾烊粴夤こ毯痛笾行驼託夤こ探ㄔO(shè)。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級,鼓勵(lì)推廣截污建池、收運(yùn)還田等養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度,依法依規(guī)清理不符合要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施。2025年年底前,沿黃9市畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推進(jìn)種植業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效控害工作,推進(jìn)測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。汛前對河湖岸堤內(nèi)的秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,組織開展清理;對沿河湖岸堤周邊、支流溝渠等堆存的畜禽糞污,督促責(zé)任養(yǎng)殖場(戶)予以收集處置,符合條件的可用于還田并覆土。持續(xù)開展農(nóng)田氮磷流失、地膜殘留污染監(jiān)測,對10萬畝及以上農(nóng)田灌區(qū)灌溉用水開展水質(zhì)監(jiān)測。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)灘區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理
統(tǒng)籌黃河灘區(qū)生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間,依據(jù)新一輪國土空間規(guī)劃,推進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施灘區(qū)土地綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。因地制宜推進(jìn)灘區(qū)退地還濕,打造灘河林草綜合生態(tài)空間,加強(qiáng)灘區(qū)水生態(tài)空間管控,提升下游河道行洪和滯洪沉沙功能。建設(shè)黃河防汛防浪林,嚴(yán)禁圍河造田、種植阻水林木及高桿作物,建設(shè)耕地、林草、水系、綠帶多位一體的黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶。以保障防洪安全為前提,兼顧生態(tài)建設(shè),合理發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵鳥類、非法開礦采石、挖砂、取土等破壞生態(tài)行為,維護(hù)灘區(qū)生態(tài)安全。(省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省畜牧局、山東黃河河務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)灘區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)黃河流域(山東段)總氮管控,確保黃河干流總氮濃度得到有效控制。實(shí)施灘區(qū)污染治理工程,加強(qiáng)遷建后的黃河灘區(qū)生態(tài)修復(fù)治理。對于就地安置的灘區(qū)村莊,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)灘區(qū)水源保護(hù)。在灘區(qū)稻田大力推廣綠色種植技術(shù),加強(qiáng)東明縣、鄄城縣等灘區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,并逐步降低散養(yǎng)比重。推動(dòng)北大沙河、錦水河等重要入黃支流建成“一河口一濕地”。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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